Анонсы
/ Анонсы

Контроль в сфере государственного оборонного заказа. Порядок проведения проверок

11
октября
2017
Приглашаем пройти обучение по программе повышения квалификации «Контроль в сфере государственного оборонного заказа. Порядок проведения проверок», которое состоится с 11 по 12 октября 2017 года.

Тематика программы:

1. Контроль в сфере государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ): антимонопольные требования, государственное регулирование и административная ответственность:
• О контроле (надзоре) в сфере ГОЗ.
• Обзор законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере ГОЗ.
• Права и обязанности лиц, участвующих в поставках продукции по ГОЗ.
• Запреты и ограничения, действующие в сфере ГОЗ.
• Межведомственная система контроля в сфере ГОЗ.
• Функции Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России) как органа по контролю в сфере ГОЗ, антимонопольному контролю, за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
• Нарушения, выявляемые ФАС России при осуществлении контроля (надзора) в сфере ГОЗ.
• Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере ГОЗ.
• Составы административных правонарушений в сфере ГОЗ.

2. Защита прав и интересов предприятий военно-промышленного комплекса (далее - ВПК) посредством обращения с заявлениями, жалобами, обращениями в ФАС России и территориальные антимонопольные органы:
• Подача заявлений (пункт 2 части 4 статьи 15.4 Закона об оборонном заказе) об отказе открытия отдельного счета, отказе осуществления расчетов через отдельные счета (статья 8).
• Подача заявлений о нарушении антимонопольного законодательства контрагентами:
- отказ от заключения договора в отношении контрагентов, доминирующих на рынке по основаниям, указанным в ст. 14 Закона об оборонном заказе (1. хозяйствующий субъект включен в установленном порядке в реестр единственных поставщиков (исполнителей, подрядчиков); 2. хозяйствующий субъект является единственным производителем продукции по ГОЗ, использование которой, и (или) ее составных частей, и (или) комплектующих изделий при выполнении ГОЗ предусмотрено конструкторской или иной документацией, либо требованиями государственного заказчика);
- отказ от заключения договора и навязывание невыгодных условий договоров, установление монопольно-высокой цена на продукцию – в отношении контрагентов, доминирующих на товарном рынке по основаниям, указанным в части 1 статьи 14 Закона об оборонном заказе (кроме отказа от заключения договора) и статьи 5 Закона о защите конкуренции.
• Подача заявлений об отказе уполномоченных банков открыть отдельный счет. Выдача предупреждений банкам (статья 39.1 Закона о защите конкуренции).
• Подача заявлений о недобросовестной конкуренции со стороны конкурентов (дискредитация,
т.е. распространение ложных, неточных или искаженных сведений; введение в заблуждение относительно качества и потребительских свойств товара, места производства, условий продажи и др.; некорректное сравнение; неправомерное приобретение и использование исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг; незаконное использование результатов интеллектуальной деятельности; смешение с деятельностью конкурента (статьи 14.1-14.8 Закона защите конкуренции).
• Подача заявлений на акты и действия, а также соглашения органов власти, ограничивающие конкуренцию (статьи 15, 16 Закона о защите конкуренцию).
• Подача заявлений на организаторов торгов, заказчиков и участников, если их действиями ограничивается конкуренция между участниками торгов, запросов котировок, запросов предложений (статья 17 Закона о защите конкуренции).
• Заявление лица о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения (осуществлении согласованного действия) для освобождения от административной ответственности (примечание 1 статьи 14.32 КоАП РФ).

3. Порядок привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ:
• Возбуждение и рассмотрение дела о привлечении к административной ответственности.
• Органы и должностные лица, имеющие право возбуждать и рассматривать дела о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ.
• Сроки давности рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ.
• Лица, участвующие в деле о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ, их права и обязанности.
• Отложение и приостановление рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности
за нарушения законодательства в сфере ГОЗ.
• Объединение, выделение, прекращение рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ.
• Вынесение постановления о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ.
• Обжалования постановления о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ.

4. Правила и порядок проведения плановых и внеплановых проверок в сфере ГОЗ:
• Полномочия контролирующего органа в сфере ГОЗ.
• Предоставление информации и сведений по запросу контролирующего органа.
• Проведение плановых и внеплановых проверок контролирующим органом.
• Права работников контролирующего органа. Доступ должностных лиц, проводящих проверку, на территорию или в помещение проверяемого лица.
• Истребование информации и документов при проведении проверок контролирующим органом, осмотр.
• Общие требования, предъявляемые к протоколу, составленному при проведении действий по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере ГОЗ.
• Оформление результатов проверки.

5. Порядок рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере ГОЗ:
• Возбуждение и рассмотрение дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
• Комиссия по рассмотрению дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
• Акты, процессуальные документы, принимаемые комиссией.
• Сроки давности рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
• Лица, участвующие в деле о нарушении законодательства в сфере ГОЗ, их права и обязанности.
• Рассмотрение заявления, материалов и возбуждение дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
• Рассмотрение дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ, перерыв в заседании комиссии.
• Отложение и приостановление рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
• Объединение или выделение дел о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
• Прекращение рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
• Принятие комиссией решения по делу о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
• Предписание по делу о нарушении законодательства в сфере ГОЗ, его исполнение и последствия его неисполнения.
• Разъяснение решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении законодательства в сфере ГОЗ. Исправление описки, опечатки и арифметической ошибки.
• Пересмотр решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении законодательства в сфере ГОЗ по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам.
• Порядок обжалования решений и предписаний контролирующего органа.

6. Антимонопольные требования и антимонопольный контроль в сфере ГОЗ:
• Антимонопольные требования в сфере ГОЗ.
• Применение норм антимонопольного законодательства при осуществлении контроля (надзора) сфере ГОЗ.
• Головные исполнители (исполнители) ГОЗ, занимающие доминирующее положение в сфере ГОЗ. Обязанность предоставления в ФАС России информации о повышении цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения ГОЗ.
• Примеры уведомлений и их рассмотрений антимонопольным органом из практики ФАС России.
• Рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства.
• Публичные и гражданско-правовые последствия злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением.
• Судебная практика рассмотрения дел, связанных со злоупотреблениями доминирующим положением в сфере ГОЗ.

7. Государственное регулирование цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ:
• Цели и принципы государственного регулирования цен на продукцию по ГОЗ.
• Методы государственного регулирования цен на продукцию по ГОЗ.
• Виды цен на продукцию по ГОЗ, поставляемую единственными поставщиками.
• Порядок формирования прогнозных цен на продукцию по ГОЗ.
• Порядок формирования начальных (максимальных) цен государственных контрактов и цен государственных контрактов, заключаемых с единственными поставщиками.
• Условия формирования цен контрактов, заключаемых исполнителями различных уровней кооперации.
• Права и обязанности ФАС России при регистрации цен на продукцию по ГОЗ, поставляемую единственными поставщиками.
• Мероприятия по разработке проекта единого нормативного правового акта по ценообразованию на продукцию по ГОЗ, основные положения проектируемого акта.
• Правовые аспекты определения уровня кооперация головного исполнителя.
• Правовые аспекты применения режима использования отдельного счета.
• Статус исполнителя ГОЗ, контракт, заключаемый исполнителем ГОЗ.
• Правоприменительная деятельность и толкование положений Закона об оборонном заказе, в том числе по целевому использованию средств, полученных по ГОЗ, и соблюдению порядка ведения раздельного учета.
Судебная практика по обжалованию дел, связанных с нарушениями законодательства

Сроки обучения:
• с 11 по 12 октября – обучение с отрывом от работы на базе Красногорского филиала РАНХиГС;
Регистрация слушателей в Красногорском филиале РАНХиГС – 11 октября 2017 года с 9:30. Начало занятий в 10:00.

Стоимость:
• Стоимость услуги обучения – 13 900 рублей (НДС не облагается).
• Стоимость услуги по проживанию (гостиница, 2-3-х местный номер) – 1 500 руб., в т.ч. НДС 18% (1 500 руб./сут.).

Продолжительность обучения: 18 часов.

Категория слушателей:
• руководители и специалисты организаций, принимающие участие в выполнении государственного оборонного заказа, иные лица.

По результатам обучения выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.

Слушателям предоставляется комплект учебно-методических материалов в электронном виде.

Информация для слушателей:
1. Информация по программе обучения
2. Форма заявки

Контакты по вопросам обучения:
• Семенова Наталия Сергеевна, тел.: 8 (495) 563-71-32 / 8 (495) 562-70-86, эл. почта: vshgu@krsn.ranepa.ru
• Корчагина Валерия Валерьевна, тел.: 8 (495) 562-70-86 / 8 (968) 089-47-20, эл. почта

Контакты по вопросам проживания:
• Усик Антон Александрович, тел.: 8 (495) 563-64-71, эл. почта: usik-aa@krsn.ranepa.ru

<<

Новости

Все новости


Контакты

Схема проезда
Схема расположения корпусов
Приёмная директора



Телефон:+7 (495) 563-74-33


E-mail:df@ranepa.ru
Гостинично-жилой комплекс
143402, г. Красногорск,
ул. Октябрьская, д. 4

Телефон:
+7 (495) 563-65-11
+7 (495) 563-65-51
+7 (495) 563-64-71
E-mail:hotel@krsn.ranepa.ru
ПРИЕМНАЯ КОМИССИЯ
143402, г. Красногорск,
ул.Речная, д. 8, к. 1

Телефон:+7 (495) 563-72-39+7(495) 562-75-24

E-mail:kalinina-ev@krsn.ranepa.ru
Карта сайта