Анонсы
/ Анонсы

Контроль в сфере государственного оборонного заказа. Порядок проведения проверок

27
февраля
2018

Приглашаем пройти обучение по программе повышения квалификации «Контроль в сфере государственного оборонного заказа. Порядок проведения проверок», которое состоится с 27 по 28 февраля 2018 года.

Тематика программы:

Контроль в сфере государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ): антимонопольные требования, государственное регулирование и административная ответственность

  • О контроле (надзоре) в сфере ГОЗ.
  • Обзор законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере ГОЗ.
  • Права и обязанности лиц, участвующих в поставках продукции по ГОЗ.
  • Запреты и ограничения, действующие в сфере ГОЗ.
  • Межведомственная система контроля в сфере ГОЗ.
  • Функции Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России) как органа по контролю в сфере ГОЗ, антимонопольному контролю, за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
  • Нарушения, выявляемые ФАС России при осуществлении контроля (надзора) в сфере ГОЗ.
  • Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере ГОЗ.
  • Составы административных правонарушений в сфере ГОЗ.
Защита прав и интересов предприятий военно-промышленного комплекса (далее - ВПК) посредством обращения с заявлениями, жалобами, обращениями в ФАС России и территориальные антимонопольные органы
  • Подача заявлений (пункт 2 части 4 статьи 15.4 Закона об оборонном заказе) об отказе открытия отдельного счета, отказе осуществления расчетов через отдельные счета (статья 8).
  • Подача заявлений о нарушении антимонопольного законодательства контрагентами:
  • - отказ от заключения договора в отношении контрагентов, доминирующих на рынке по основаниям, указанным в ст. 14 Закона об оборонном заказе (1. хозяйствующий субъект включен в установленном порядке в реестр единственных поставщиков (исполнителей, подрядчиков); 2. хозяйствующий субъект является единственным производителем продукции по ГОЗ, использование которой, и (или) ее составных частей, и (или) комплектующих изделий при выполнении ГОЗ предусмотрено конструкторской или иной документацией, либо требованиями государственного заказчика);
  • - отказ от заключения договора и навязывание невыгодных условий договоров, установление монопольно-высокой цена на продукцию – в отношении контрагентов, доминирующих на товарном рынке по основаниям, указанным в части 1 статьи 14 Закона об оборонном заказе (кроме отказа от заключения договора) и статьи 5 Закона о защите конкуренции.
  • Подача заявлений об отказе уполномоченных банков открыть отдельный счет. Выдача предупреждений банкам (статья 39.1 Закона о защите конкуренции).
  • Подача заявлений о недобросовестной конкуренции со стороны конкурентов (дискредитация,
  • т.е. распространение ложных, неточных или искаженных сведений; введение в заблуждение относительно качества и потребительских свойств товара, места производства, условий продажи и др.; некорректное сравнение; неправомерное приобретение и использование исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг; незаконное использование результатов интеллектуальной деятельности; смешение с деятельностью конкурента (статьи 14.1-14.8 Закона защите конкуренции).
  • Подача заявлений на акты и действия, а также соглашения органов власти, ограничивающие конкуренцию (статьи 15, 16 Закона о защите конкуренцию).
  • Подача заявлений на организаторов торгов, заказчиков и участников, если их действиями ограничивается конкуренция между участниками торгов, запросов котировок, запросов предложений (статья 17 Закона о защите конкуренции).
  • Заявление лица о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения (осуществлении согласованного действия) для освобождения от административной ответственности (примечание 1 статьи 14.32 КоАП РФ).
Порядок привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ
  • Возбуждение и рассмотрение дела о привлечении к административной ответственности.
  • Органы и должностные лица, имеющие право возбуждать и рассматривать дела о привлечении
  • к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ.
  • Сроки давности рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ.
  • Лица, участвующие в деле о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ, их права и обязанности.
  • Отложение и приостановление рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности
  • за нарушения законодательства в сфере ГОЗ..
  • Объединение, выделение, прекращение рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ.
  • Вынесение постановления о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ.
  • Обжалования постановления о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ.
Правила и порядок проведения плановых и внеплановых проверок в сфере ГОЗ
  • Полномочия контролирующего органа в сфере ГОЗ.
  • Предоставление информации и сведений по запросу контролирующего органа.
  • Проведение плановых и внеплановых проверок контролирующим органом.
  • Права работников контролирующего органа. Доступ должностных лиц, проводящих проверку,
  • на территорию или в помещение проверяемого лица.
  • Истребование информации и документов при проведении проверок контролирующим органом, осмотр.
  • Общие требования, предъявляемые к протоколу, составленному при проведении действий
  • по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере ГОЗ.
  • Оформление результатов проверки.
Порядок рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере ГОЗ
  • Возбуждение и рассмотрение дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
  • Комиссия по рассмотрению дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
  • Акты, процессуальные документы, принимаемые комиссией.
  • Сроки давности рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
  • Лица, участвующие в деле о нарушении законодательства в сфере ГОЗ, их права и обязанности.
  • Рассмотрение заявления, материалов и возбуждение дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
  • Рассмотрение дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ, перерыв в заседании комиссии.
  • Отложение и приостановление рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
  • Объединение или выделение дел о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
  • Прекращение рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
  • Принятие комиссией решения по делу о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.
  • Предписание по делу о нарушении законодательства в сфере ГОЗ, его исполнение и последствия
  • его неисполнения.
  • Разъяснение решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении законодательства в сфере ГОЗ. Исправление описки, опечатки и арифметической ошибки.
  • Пересмотр решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении законодательства в сфере ГОЗ по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам.
  • Порядок обжалования решений и предписаний контролирующего органа.
Антимонопольные требования и антимонопольный контроль в сфере ГОЗ
  • Антимонопольные требования в сфере ГОЗ.
  • Применение норм антимонопольного законодательства при осуществлении контроля (надзора) сфере ГОЗ.
  • Головные исполнители (исполнители) ГОЗ, занимающие доминирующее положение в сфере ГОЗ. Обязанность предоставления в ФАС России информации о повышении цен на сырье, материалы
  • и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения ГОЗ.
  • Примеры уведомлений и их рассмотрений антимонопольным органом из практики ФАС России.
  • Рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства.
  • Публичные и гражданско-правовые последствия злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением.
  • Судебная практика рассмотрения дел, связанных со злоупотреблениями доминирующим положением в сфере ГОЗ.
Государственное регулирование цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ
  • Цели и принципы государственного регулирования цен на продукцию по ГОЗ.
  • Методы государственного регулирования цен на продукцию по ГОЗ.
  • Виды цен на продукцию по ГОЗ, поставляемую единственными поставщиками.
  • Порядок формирования прогнозных цен на продукцию по ГОЗ.
  • Порядок формирования начальных (максимальных) цен государственных контрактов и цен государственных контрактов, заключаемых с единственными поставщиками.
  • Условия формирования цен контрактов, заключаемых исполнителями различных уровней кооперации.
  • Права и обязанности ФАС России при регистрации цен на продукцию по ГОЗ, поставляемую единственными поставщиками.
  • Мероприятия по разработке проекта единого нормативного правового акта по ценообразованию на продукцию по ГОЗ, основные положения проектируемого акта.
  • Правовые аспекты определения уровня кооперация головного исполнителя.
  • Правовые аспекты применения режима использования отдельного счета.
  • Статус исполнителя ГОЗ, контракт, заключаемый исполнителем ГОЗ.
  • Правоприменительная деятельность и толкование положений Закона об оборонном заказе, в том числе по целевому использованию средств, полученных по ГОЗ, и соблюдению порядка ведения раздельного учета.
  • Судебная практика по обжалованию дел, связанных с нарушениями законодательства
Сроки обучения:
  • с 27 по 28 февраля – обучение с отрывом от работы в Московском областном филиале РАНХиГС;
  • Регистрация слушателей в Московском областном филиале РАНХиГС – 27 февраля 2017 года с 9:30. Начало занятий в 10:00.
Стоимость:
  • Стоимость обучения – 15 000 рублей (НДС не облагается).
  • Стоимость проживания (гостиница, 2-3-х местный номер) – 1 500 руб., в т.ч. НДС 18% (1 500 руб./сут.).
Продолжительность обучения: 18 часов.

По результатам обучения выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца РАНХиГС.

Слушателям предоставляется комплект
учебно-методических материалов в электронном виде.

Информация для слушателей:
Информация по программе обучения
Форма заявки

Контакты по вопросам обучения:
  • Толстошеева Ирина Дмитриевна, тел.: 8 (495) 563-71-32 / 8 (495) 562-70-86,
  • эл. почта: vshgu@krsn.ranepa.ru
  • Ермакова Карина Игоревна, тел.: 8 (495) 562-70-86 / 8 (968) 089-47-20.
Контакты по вопросам проживания:
  • Усик Антон Александрович, тел.: 8 (495) 563-64-71, эл. почта: usik-aa@ranepa.ru



<<

Новости

Все новости


Контакты

Схема проезда
Схема расположения корпусов
Приёмная директора



Телефон:+7 (495) 926-60-24


E-mail:mo@ranepa.ru
ПРИЕМНАЯ КОМИССИЯ
143402, г. Красногорск,
ул.Речная, д. 8, к. 1

Телефон:+7 (495) 926-60-24


E-mail:dementeva-ev@ranepa.ru
ВЫСШАЯ ШКОЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ



Телефон:
+7 (495) 926-37-28



E-mail:kolesnikova-sv@ranepa.ru
Гостинично-жилой комплекс
143402, г. Красногорск,
ул. Октябрьская, д. 4

Телефон:
+7 (495) 926-57-73



E-mail:hotel-mo@ranepa.ru
Карта сайта